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近年来,随着政府基本建设力度的加大,投资审计倍受社会各界关注,各级政府部门对投资高重视,这对审计和审计人员来说,既是一种鼓励,也是一种鞭策和压力然而,政府投资项目审计任务繁重与审计力量不足之间的矛盾 ,一直是困扰政府投资项目审计事业发展的重大问题。(某经济特区政府投资项目审计监督条例》第三十条规定“审计进行项目工程预算审计,应当自被审计单位交齐本条例第二十八条规定的资料之日起四十五日内出具审计结论性文书。当前,政府投资项目结算中的高估冒算还比较普遍, “三超”现象严重 ,通过重点抽查审计,可以发现并纠正大量违法乱纪行为,从总体上有效遏制超计划投资,节约大量的政府财政资金。
工程预算编制规范和标准:
《工程测量规范》GB50026-93
《土方与 工程施工及验收规范》GBJ201-83
《工程测量基本术语标准》GB/T50123-9
《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2020
《地下防水工程施工及验收规范》GBJ208-83
《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205-2021
《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2020
《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-2020
《多孔砖砌体结构技术规范》JGJ137-2021
《烧结多孔砖》
工程预算控制的原则:
(1)以设计阶段为重点的建设全过程造价控制
工程预算控制贯穿于项目建设全过程,在项目投资决策完成后,控制工程预算的关键就在于设计阶段。据统计,设计费一般不足建设工程全寿命周期费用的1%,但正是这少于1%的费用对工程预算的影响程度占到75%以上。
(2)实施主动控制,以取得令人满意的结果
传统的决策理论将人看作具有
竣工阶段的工程预算控制:
竣工阶段的造价控制,不仅可以规范造价的内容,还能总结成本消费。竣工阶段的造价控制,需落实验收与质量检测,做好造价审核的工作。分析竣工阶段造价控制的策略,如:
(1)遵循竣工阶段造价核算的合同要求,严格审核中的变更问题,强化变更项目的模式化计量,以免影响竣工造价控制的效果;
(2)深入研究工程施工中实际产生的工程量,积极落实到竣工阶段,保障工程预算的平衡化发展